칠레의 대마초: 대마초 합법화 현황 가이드

• 1. 개인 소비와 재배, 어느 정도 허용됨
• 1. a. 법과 처벌
• 2. 칠레의 의료용 마리화나
• 3. Cbd는 칠레에서 합법인가요?
• 4. 칠레에서 대마초 씨앗을 살 수 있나요?
• 5. 통계
• 6. 역사, 정치, 그리고 전망
• 7. 칠레 방문 대마초 애호가를 위한 팁
• 8. 총평

칠레를 방문하면 대마초 애호가라면 마치 천국에 온 듯한 기분이 들 수 있습니다. 거리에서 종종 대마초 냄새가 나거나 사람들이 조인트를 말고 피우는 모습을 볼 수 있고, 그로우샵 역시 대도시와 소도시 모두에서 쉽게 찾을 수 있습니다. 이처럼 칠레에서 대마초가 매우 합법적인 것처럼 보일 수 있지만, 코카인과 헤로인과 동일하게 취급하는 법이 여전히 존재하니, 공공장소에서 사용하는 것은 여전히 문제가 될 수 있으니 주의가 필요합니다.

개인 소비와 재배, 어느 정도 허용됨

수십 년간, 칠레는 이웃 나라인 페루와 파라과이 등에서 밀수된 대마초에 의존해 왔으나, 최근에는 칠레 현지인들이 집에서 직접 재배하는 사례가 점점 늘고 있습니다.

이와 관련한 법안이 2015년 국회를 통과했습니다. 이 법안은 개인 소비와 관련된 모든 것들, 즉 가정 재배, 소지, 그리고 당연히 사용까지 비범죄화하는 것을 목표로 했습니다. 하지만 법이 되기 위해서는 상원을 통과해야 했고, 그 과정은 이루어지지 않았습니다. 결과적으로 모든 시도가 중단되어, 칠레에서의 대마초 개인 소비는 여전히 불법으로 남아있게 되었습니다.

그럼에도 불구하고, 대마초의 광범위한 사용과 보다 자유로운 정책을 지지하는 국민들의 힘 덕분에, 개인의 재배와 소비는 어느 정도 관용적으로 허용되고 있습니다. 칠레에 있으면서 '내 주변 그로우샵(grow shop)'을 검색해보면 얼마나 보편적인지 알 수 있습니다.

법과 처벌

개인 소지로 소량의 대마초가 적발되어도 문제가 발생할 수 있습니다. "마이크로 트래픽(micro-trafficking)" 혐의도 배제할 수 없습니다. 2005년 제정된 ‘마약법(Ley de drogas)’에 따르면, 그 약물이 "개인적이고 즉각적인 사용을 위한 것"이라고 판단될 만한 사유가 있다면 형사처벌을 받지 않습니다. 하지만 비평가들은 이 같은 문구가 너무 모호하여 사용자에게 충분한 법적 보호를 주지 못한다고 지적합니다. 또, 집단적 소비를 가중처벌 사유로 보는 조항 역시 인간은 사회적 존재임을 감안할 때 인권에 반한다고 주장합니다.

칠레의 의료용 마리화나

칠레는 라틴 아메리카에서 의료용 마리화나 합법화에 가장 앞장선 국가 중 하나입니다. 2015년, 치료 목적으로 대마초 생산 및 판매를 허가하는 법이 통과됐습니다. 이 법은 일정 기준을 충족하고 의사의 처방전을 가진 환자가 사용할 수 있도록 허용합니다.

2016년에는 남미 최대 규모의 의료용 마리화나 농장이 칠레에 세워졌습니다. 농장 규제기관인 농축산청(SAG)의 감독 하에, 연간 7,000주까지 재배에 성공했으나, 대규모 농장은 현재까지도 제한적이며, 소수의 기업만이 필요한 인가를 받았습니다.

국산 제품뿐 아니라 인가받은 의료 환자는 캐나다(특히 Tilray 회사) 등 해외에서 수입된 의약품도 받을 수 있습니다. 종종 Sativex와 같은 승인된 의약품은 상당히 비싸며 보험이 지원되지 않습니다. 그럼에도 2017년, 라틴 아메리카에서 처음으로 약국에서 대마초 기반 의약품을 판매하기 시작했고, 현재는 500곳 이상의 약국이 의료용 마리화나 환자에게 서비스를 제공하고 있습니다.

의사가 환자에게 특정 근거 없이 대마초나 대마초 성분 의약품을 처방하면 5년에서 15년까지의 징역과 2,000~28,000달러의 벌금형을 받을 수 있어, 의료인 입장에서도 처방할 동기가 크지 않습니다. 정식 인가 없이 의약품을 판매한 경우에도 동일한 처벌을 받고, 사업장까지 폐쇄될 수 있습니다.

이처럼 사업자에 대한 제약과 환자가 겪는 여러 장벽을 고려했을 때, 칠레의 대마초 운동가들은 환자들이 직접 재배하는 것을 권장하고 있습니다. 예를 들어, 2017년에는 친대마초 단체 다야(Daya) 재단이 크게 홍보된 워크숍에서 환자들에게 재배법을 가르쳤습니다.

CBD는 칠레에서 합법인가요?

CBD는 향정신성 효과가 없는 칸나비노이드임에도 불구하고, 사용에 있어서는 일반 의료용 마리화나와 동일한 규정을 적용받습니다. 즉, 합법적으로 CBD 오일이나 유사 제품을 구입하려면 적격 환자여야 하며, 의사의 처방전이 필요하고, 인가받은 약국을 통해 구입해야 합니다.

칠레에서 대마초 씨앗을 살 수 있나요?

네, 그로우샵에서는 일반, 페미나이즈드, 오토플라워링 등 다양한 대마초 씨앗을 매장 진열대에서 볼 수 있고, 오프라인 매장과 온라인 모두에서 쉽게 구매할 수 있습니다.

통계

2017년, 안드레스 벨로(Andrés Bello) 대학과 런던 대학이 9개 남미국을 조사한 연구에 따르면, 칠레는 대마초 소비율이 가장 높고 위험 인식은 가장 낮은 것으로 나타났습니다. 연구진에 따르면, 칠레인의 40%가 마리화나를 사용해 본 적이 있습니다. 또한, 응답자의 거의 절반이 대마초 합법화에 찬성했으며, 이는 인간개발지수(HDI) 점수가 높을수록 지지가 두드러졌다고 밝혔습니다.

2021년 발표된 또 다른 연구에서는 2013년 오락용 대마초를 합법화한 우루과이와 칠레를 비교 분석했는데, 두 나라 모두 남미에서 마리화나 사용률이 가장 높으며 지난 20년간 꾸준히 상승세를 보였다고 합니다. 해당 연구에 따르면 2011년 이후 칠레의 청소년 대마초 사용률은 두 배 이상 증가했다고 합니다.

역사, 정치, 그리고 전망

대마초는 1545년 퀼요타(Quillota) 계곡에 삼 재배가 도입되면서 칠레 역사에 뿌리 깊게 자리잡았습니다. 초창기에는 군대와 해운을 지원하기 위한 섬유 생산이 목적이었고, 칠레는 신대륙에서 드물게 삼 재배 산업이 성공한 지역 중 하나가 되었습니다. 이 초기 산업은 경제적으로 큰 역할을 했으며, 남는 섬유는 페루 리마 등지로 수출되기도 했습니다.

20세기 중반 즈음, 칠레 항구 도시를 찾는 미군 해군의 영향으로 대마초가 현지 커뮤니티에 퍼지기 시작했고, 1960~1970년대에는 외국 선원들 뿐 아니라 미국과 기타 라틴계국의 히피들까지 유입되며 사용량이 크게 늘었습니다.

최근 몇 년간, 칠레에서는 사회 정치적으로 커다란 변화가 일어났으며, 이는 대마초 정책에도 영향을 주고 있습니다. 2019~2020년 국민적 시위 이후, 핀노체트 독재시대에 제정된 현행 헌법을 대체하기 위해 헌법제정회의를 소집하는 역사적 결정을 내렸습니다. 이 같은 움직임은 많은 대의원들이 대마초 비범죄화와 자가 재배까지 지지 의사를 보이면서 합법화에 대한 기대감도 한층 높였습니다.

하지만 이런 긍정적인 흐름에도 불구하고, 신헌법 도입을 위한 국민투표는 결국 부결되어 구헌법 체제가 당분간 유지되게 되었습니다. 이러한 결과는 진보적인 대마초 정책을 원하는 이들에게는 아쉬움이지만, 관련 논의와 사회적 인식이 칠레에서 여전히 역동적으로 변화하고 있음을 보여줍니다.

칠레 방문 대마초 애호가를 위한 팁

• 공공장소에서 대마초를 사용하면 여전히 불법이므로 주의하세요
• 개인 재배 및 소비는 관용적이나 합법은 아닙니다
• 의료용 마리화나는 합법이나, 의사 처방전과 인가받은 약국에서 구매해야 합니다
• CBD 제품도 의료용 마리화나와 같은 규정에 따라 처방전이 필요합니다
• 대마초 씨앗은 그로우샵에서 구입할 수 있으나, 재배는 오직 개인 사용 한정으로만 관용적으로 인정됩니다

총평

칠레를 여행하면서 대마초가 "별거 아닌 일" 혹은 "다들 한다"고 느껴질 수도 있습니다. 실제로 느슨한 정책과 대중의 높은 지지로 인해 대마초에 상당히 관대한 나라입니다. 하지만, 과거 마약 전쟁 시절의 엄격한 법령 다수가 여전히 남아 있다는 사실을 잊지 마세요. 대마초를 즐기되, 누구에게도 폐가 되지 않게 조심스럽게 사용하세요. 어디서든 마찬가지입니다. 칠레 여행이 즐겁고 유익하며 안전하길 바랍니다!